Stratégie Indopacifique de la France
L’Indopacifique : une priorité pour la France
Dans un contexte international marqué par les incertitudes et la montée de l’unilatéralisme, la priorité de la France est de proposer une alternative articulée autour d’un ordre multipolaire stable fondé sur le droit et la libre-circulation et un multilatéralisme juste, efficace et inclusif. La zone indopacifique est au cœur de cette stratégie, ainsi que la Ministre de l’Europe et des Affaires étrangères, Mme Catherine Colonna, l’a souligné lors de sa venue en Corée du Sud pour le dialogue stratégique entre nos deux pays, en avril 2023.
La France est une nation de l’Indopacifique au même titre que la Corée du Sud. Elle y est présente avec ses Départements ou Régions français d’outre-mer et Communautés d’outre-mer [1], qui représentent une population totale de 1,65 million d’habitants. 93% de la zone économique exclusive française est située dans les océans Indien et Pacifique. Par ailleurs, on compte dans les pays de la zone environ 150 000 Français résidents, plus de 7000 filiales d’entreprises implantées et 8 300 militaires en mission au sein de forces pré-positionnées.
Au cœur de la vision française d’un ordre multipolaire, stable et inclusif
L’Indopacifique s’impose de plus en plus comme l’espace stratégique du XXIème siècle et le centre de gravité de l’économie mondiale s’est déplacé vers cette région. Six membres du G20 dont la Corée du Sud sont présents dans cette zone. Les voies commerciales maritimes qui la traversent sont devenues prépondérantes. Les principales réserves de croissance mondiales se trouvent dans l’Indopacifique, région qui contribuera d’ici 2030 à environ 60% du PIB mondial.
Alors qu’un certain nombre de menaces persistent (prolifération nucléaire, criminalité transnationale organisée, terrorisme djihadiste, piraterie, pêche illicite…), la compétition entre puissances s’intensifie et génère de nouvelles tensions.
Dans son discours prononcé sur la base navale de Garden Island(Sydney, Australie) le 2 mai 2018, le président de la République a exposé la stratégie française pour l’Indopacifique, et son ambition de promouvoir une approche inclusive et stabilisatrice, fondée sur la règle de droit et le refus de toute forme d’hégémonie. Dans son allocution de clôture du sommet Choose la Réunion le 23 octobre 2019 à St Denis, le chef de l’Etat a également souligné la valorisation des DROM-COM et de leur intégration régionale dans notre stratégie Indopacifique.
En 2019, le ministère des Armées a adopté la stratégie de défense française en Indo-Pacifiquequi vise à renforcer l’action de ses forces de souveraineté et de ses forces de présence, à contribuer activement à la lutte contre la prolifération, à œuvrer au renforcement des institutions régionales et de ses partenariats, à consolider l’autonomie stratégique de ses partenaires d’Asie du Sud-Est et à contribuer à la politique d’anticipation sécuritaire environnementale.
L’importance de ces enjeux, qui affectent directement la prospérité et la sécurité de la France et celle des pays de l’Union Européenne, renforce la pertinence d’une approche cohérente et structurée dans cette zone. Dans ce contexte, la Corée du Sud représente un partenaire affinitaire incontournable de l’Indopacifique, ainsi qu’en a témoigné les deux dernières entrevues entre les Président Macron et le Président Yoon, en juin et novembre 2023 et celle entre la Première Ministre, Elizabeth Borne, et le Premier Ministre, Han Duck-soo, en octobre dernier. La stratégie sud-coréenne pour un Indopacifique, libre, pacifique et prospère reflète notre convergence de vues. Nos deux nations partagent les mêmes valeurs et souhaitent contribuer de manière positive, individuellement et conjointement, dans la zone et au sein de la Communauté internationale. Notre Partenariat Global pour le XXIè siècle consacre ce lien fort qui nous unit et encadre nos actions conjointes. La Mission PEGASE 23 a incarné par ailleurs le rapprochement stratégique entre nos deux pays.
Une région incontournable au regard des enjeux globaux
La stratégie française dans l’Indopacifique - mise à jour en février 2022 - (PDF, 4.5 Mo)
La France et la Corée ont respectivement identifié plusieurs régions géographiques prioritaires comme l’ASEAN, la Mongolie ou encore, le Pacifique. En outre, notre même approche inclusive est fondamentale pour soutenir les pays les plus vulnérables qui sont nombreux dans cette région particulièrement exposée aux défis environnementaux et climatiques. En effet, plusieurs grands émetteurs de gaz à effet de serre sont localisés dans cette zone, alors que les États insulaires des deux océans voient leur existence directement menacée par les conséquences du dérèglement climatique. La protection de la biodiversité, incluant la préservation des forêts et la protection des océans, est un axe de travail important sur lequel la France souhaiterait davantage associer son partenaire coréen.